
????近日,蓬江區(qū)環(huán)市街道26家社區(qū)服務(wù)公司集中揭牌,成為江門首個實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋注冊成立社區(qū)服務(wù)公司的街道,通過構(gòu)建“街道總公司統(tǒng)籌—社區(qū)分公司管理—社區(qū)合伙人運營”的三級管理架構(gòu),進(jìn)一步深化“小生意+大公益”融合模式,推動民生服務(wù)全面提檔升級,為“百千萬工程”在基層的生動實踐寫下有力注腳。
????分類推進(jìn)
????實現(xiàn)從“外部輸血”到“自我造血”
????為加快推進(jìn)社區(qū)服務(wù)治理一體化發(fā)展,近年來,環(huán)市街道推出《環(huán)市街打造黨建引領(lǐng)基層治理示范街三年行動方案(2025—2027)》《環(huán)市街社區(qū)黨群服務(wù)中心提質(zhì)行動(全民技能提升計劃)》《環(huán)市街道社區(qū)經(jīng)營收益返還資金使用管理辦法(試行)》等政策,創(chuàng)新建立“1+26”社區(qū)運營架構(gòu),大力發(fā)展社區(qū)新型集體經(jīng)濟(jì),扎實推進(jìn)“兩社三中心”建設(shè),為社區(qū)服務(wù)公司全覆蓋奠定堅實基礎(chǔ)。
????“26個社區(qū)服務(wù)公司成立后,將構(gòu)建‘街道總公司統(tǒng)籌—社區(qū)分公司管理—社區(qū)合伙人運營’的三級管理架構(gòu),標(biāo)志著街道社區(qū)運營邁入規(guī)范化、體系化新階段?!杯h(huán)市街道相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,環(huán)市街道集體企業(yè)幸鄰公司作為總平臺,依法依規(guī)管理資產(chǎn)、防控風(fēng)險;各個社區(qū)黨組織書記兼任社區(qū)分公司負(fù)責(zé)人,確保社區(qū)自治屬性不變、公益底色不改。同時,社區(qū)經(jīng)營收益返還資金使用管理辦法明確,不低于20%的經(jīng)營收益反哺社區(qū)建設(shè)、居民服務(wù),真正實現(xiàn)“取之于民、用之于民”。
????針對各社區(qū)資源稟賦差異,環(huán)市街道精準(zhǔn)劃分“全優(yōu)型”“資源型”“陣地型”“探索型”四大類別,因地制宜探索社區(qū)運營新模式。從助力靈活就業(yè)的零工市場,到賦能全職寶媽的“小社微工廠”;從標(biāo)準(zhǔn)化、可信賴的南粵家政超市,到便捷可及的嵌入式康養(yǎng)中心;再到涵蓋家政、電商、手工藝等20類課程的“全民技能提升計劃”……環(huán)市街道以“小生意+大公益”為核心理念,精準(zhǔn)對接群眾需求、高效盤活社會資源、提供專業(yè)便民服務(wù),反哺社區(qū)良性運作。通過構(gòu)建“政府主導(dǎo)+社會參與+居民受益”的可持續(xù)運營機(jī)制,成功實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)從“外部輸血”向“自我造血”的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變。
????社區(qū)經(jīng)濟(jì)不是政府唱“獨角戲”,而是社會“大合唱”。因此,環(huán)市街道積極引入優(yōu)質(zhì)“社區(qū)合伙人”,廣泛鏈接專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、愛心企業(yè)、志愿團(tuán)隊等力量,打造“鄰里空間”“蓬友+服務(wù)站”等普惠性服務(wù)平臺;大力培育樓棟長、“騎行先鋒隊”等基層治理隊伍,充分激發(fā)居民主體意識,推動居民從社區(qū)治理的“旁觀者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皡⑴c者”“貢獻(xiàn)者”,凝聚起共建共治共享的強(qiáng)大合力。
????賦能民生
????服務(wù)場景落地見效
????過去兩年,環(huán)市街道持續(xù)深化資源下沉,聚焦群眾急難愁盼問題,打造“家門口”的一站式服務(wù)場景,涌現(xiàn)出零工市場、南粵家政超市、中醫(yī)康養(yǎng)館、僑智成長中心等一批“叫好又叫座”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)項目。
????在石沖社區(qū),廣東省首家設(shè)在社區(qū)黨群服務(wù)中心的公益性零工市場在此啟用,求職登記、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、權(quán)益保障等多元服務(wù)同步進(jìn)駐社區(qū),讓周邊居民有了更多求職創(chuàng)業(yè)機(jī)會。運營以來,該零工市場已發(fā)布用工崗位信息超1萬個,舉辦線下招聘會19場,開展技能培訓(xùn)50多場,達(dá)成就業(yè)意向超1000人。為不斷提升零工市場的功能,石沖社區(qū)2024年增設(shè)“小社微工廠”,把企業(yè)生產(chǎn)車間搬進(jìn)了社區(qū),引入零部件裝配、直播帶貨等崗位。至今,已有近100名全職寶媽、大齡居民、特殊群體等在這里打零工,有了一份穩(wěn)定收入。
????同時,圍繞家政需求升級,石沖社區(qū)引入全市首家南粵家政超市,推動家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化和規(guī)范化發(fā)展,以家政服務(wù)“小超市”打開穩(wěn)就業(yè)促消費“新藍(lán)海”,讓居民在“家門口”就能享受到更加便捷、高效的家政服務(wù)。
????聚焦長者等重點群體的健康需求,江僑社區(qū)創(chuàng)新打造嵌入式居家康養(yǎng)中心。該社區(qū)常住人口約8000人,其中60歲以上長者達(dá)600人。為解決長者“小病小痛就醫(yī)遠(yuǎn)”的難題,2024年底,江僑社區(qū)與天輔安中醫(yī)(綜合)診所達(dá)成合作,由社區(qū)提供場地、診所投入資金,在黨群服務(wù)中心二樓共建康養(yǎng)中心,這也是蓬江區(qū)首家嵌入式居家康養(yǎng)中心,有效提升了社區(qū)健康服務(wù)能力。
????目前,環(huán)市街道累計開展各類公益課堂、惠民活動近500場次,惠及群眾超2萬人次,服務(wù)項目累計營收近50萬元,社區(qū)收益逾10萬元,全部用于反哺居民服務(wù),讓社區(qū)黨群服務(wù)中心真正成為居民愿來、愛來、常來的“幸福家園”。

