臺城街道創(chuàng)新治理思路，變“堵”為“疏”，盤活閑置地打造臨時圩期市場。

????11月27日清晨6時，在臺城街道白水村，一片經(jīng)過硬底化改造的空地已是人聲鼎沸?！皠傉姆恚约悍N的！”“用白菜干煲湯最甜！”“雞爪芋新鮮挖的，買點嘗嘗！”……此起彼伏的鄉(xiāng)土吆喝，喚醒了晨曦。這里是新近投入使用的白水臨時圩期市場，周邊農(nóng)戶、商販在統(tǒng)一劃分的攤位上擺賣琳瑯滿目的商品，趕早市的群眾在攤位前精挑細選。

????每逢陽歷帶2、7的日子，這一熱鬧場景便在這里如期上演。隨著“百千萬工程”深入推進，以及愛國衛(wèi)生運動的常態(tài)化開展，臺城街道創(chuàng)新治理思路，變“堵”為“疏”，提升基層治理水平，通過盤活閑置土地資源，設立白水臨時圩期市場，對攤販實行統(tǒng)一規(guī)劃與管理。與過去相比，熟悉的濃郁“煙火氣”里，如今融入了全新的秩序感與“文明味”。

????文/圖 江門日報記者 陳素敏 通訊員 臺軒

????圩市之困

????熱鬧背后的治理難題

????圩市作為傳統(tǒng)的農(nóng)村集市，是柴米油鹽的集散地，也是連接城鄉(xiāng)、服務民生的重要紐帶。位于臺城街道城西核心區(qū)域的白水圩市，是臺山城區(qū)迄今唯一保留著傳統(tǒng)“圩日”交易模式的場所。因其地理位置便利，商品新鮮實惠，成為許多居民采購的首選，人流量大?！拔沂菍ｉT坐公交車來的，因為這里的商品新鮮又便宜?！背碣I菜的林伯感慨道。

????然而，旺盛的人氣也帶來了管理的難題。長期以來，白水圩市由群眾自發(fā)形成，攤販們沿街擺賣，主要集中在東堯路與海寧路?！耙郧耙坏桔兹眨瑥脑缟?時30分開始，道路兩邊就密密麻麻擺滿了攤檔。”臺城街道干部鐘世平回憶道，道路被占去大半，車輛寸步難行，“逢圩必堵”成了常態(tài)，行人在車流里穿行，非常危險。

????占道經(jīng)營引發(fā)的問題遠不止交通擁堵。私拉亂接的電線、密集搭建的易燃帳篷，讓消防隱患如影隨形；散市后遺留的垃圾、嘈雜不絕的鳴笛聲，更讓周邊居民苦不堪言?！拔覀兘拥阶疃嗟耐对V，是附近居民反映圩日存在占道經(jīng)營、阻塞交通問題?！辩娛榔秸f。這份承載著民生與鄉(xiāng)情的“煙火氣”，一度因管理失序而變得“煙火嗆人”。

????如果因管理難題而簡單取締圩市，固然能恢復道路通暢，卻可能切斷了農(nóng)戶重要的銷售渠道，剝奪了居民便捷實惠的購物選擇，更可能讓充滿活力的傳統(tǒng)市井文化逐漸消失。如何在整治亂象與保留“煙火氣”之間找到平衡點，成為擺在臺城街道面前的一道基層管理考題。

????疏堵結(jié)合

????閑置地煥發(fā)新生機

????隨著“百千萬工程”的深入推進，以及愛國衛(wèi)生運動的常態(tài)化開展，臺城街道創(chuàng)新治理思路，變“堵”為“疏”，探索一條既消除安全隱患、又便民利民的新路徑——盤活3300多平方米閑置地打造臨時圩期市場。

????今年11月，臺城街道啟動占道經(jīng)營專項整治，構(gòu)建“摸排—選址—落地”全鏈條治理機制，分為三步走。第一步，摸家底、明底數(shù)。臺城街道組建工作組，對圩期流動攤販開展“地毯式”摸排，建立詳細臺賬。第二步，優(yōu)選址、順民心。臺城街道聯(lián)動白水村委會，根據(jù)攤販數(shù)量，選定圩市旁邊村集體閑置地作為臨時疏導點，實現(xiàn)攤販“就近安置”與村集體資源盤活的雙贏。針對攤位分配問題，創(chuàng)新采用公開抽簽方式，全程陽光透明。第三步，強落地、保長效。臺城街道聯(lián)合臺山市城市管理和綜合執(zhí)法局在圩市周邊的東堯路、海寧路開展多輪聯(lián)合執(zhí)法，整治占道經(jīng)營行為，引導攤販入市經(jīng)營，并對部分困難經(jīng)營戶主動降低攤位租金。

????白水村黨支部書記譚立賢告訴記者：“以前這塊地是村集體閑置地，現(xiàn)在這里變成圩市，一方面環(huán)境衛(wèi)生得到改善，另一方面村民也實現(xiàn)增收?！?/p>

????多方共贏

????煙火依舊 文明升級

????治理的成效，最終要由實踐來檢驗，由群眾來評判。如今，每逢圩日，這個臨時圩期市場匯聚超過300名農(nóng)戶、商販在此交易，商品涵蓋服裝、日用品、農(nóng)產(chǎn)品等。

????在這里經(jīng)營了二十載的茶葉商販高桂娣對這個臨時圩期市場十分滿意：“以前在街上擺賣，路窄車多，人擠人不安全，我們心里也不踏實?，F(xiàn)在集中到這里，場地寬闊，人氣更旺了！抽簽分配攤位，大家都服氣。政府還搭了帳篷，我們也不怕日曬雨淋了。”

????對于周邊居民而言，改變更是直觀而深刻的?！艾F(xiàn)在這里變干凈了，環(huán)境好了很多，開車、走路不堵，停車也方便了。商品新鮮便宜，買得更舒心、更安全了！”居民陳清梅推著采購車，悠閑地穿梭在攤位間選購商品。

????白水臨時圩期市場內(nèi)，人流如織，交易火熱。熟悉的鄉(xiāng)音吆喝，帶著泥土芬芳的農(nóng)產(chǎn)品、討價還價間流露的“煙火氣”依舊。不同的是，曾經(jīng)的混亂與隱患已被井然有序、干凈整潔的新貌所取代。一場立足實事求是、秉承因地制宜的基層治理實踐在此精準落地，讓傳統(tǒng)圩市在新時代浪潮中煥發(fā)新生機。