????如何精準發(fā)力強“腰”？一要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商，精準引進能夠補齊、延長、做強產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心企業(yè)。二要培育壯大本土骨干企業(yè)，支持本土企業(yè)提升在區(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)和競爭力。三要營造適宜“腰部”產(chǎn)業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境，讓專注于細分市場、掌握獨門絕技的專精特新企業(yè)在江門茁壯成長。
????黨的二十屆四中全會提出，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，發(fā)揮重點區(qū)域增長極作用，構(gòu)建優(yōu)勢互補、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間體系。在重大機遇面前，我市落實全會精神首推布大局，優(yōu)化江門發(fā)展的空間結(jié)構(gòu)，在區(qū)域協(xié)同、海洋經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)分工中精準落子，譜寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
????整體布局優(yōu)化
????東承西接，加快融入珠江口東岸輻射圈
????加快承接珠江口東岸強大的發(fā)展輻射能，實現(xiàn)經(jīng)濟布局由原來的“J”型向橫“T”型的整體性轉(zhuǎn)變。
????強化交通先行，打通東承動脈。全力推進“江門-深圳”的對點交通建設(shè)，將時間距離壓縮至一小時以內(nèi)，實現(xiàn)與深圳核心區(qū)的“同城化”體驗；優(yōu)化提升高速公路網(wǎng)絡(luò)，暢通與南沙、前海、橫琴等國家級平臺的快速連接，讓東岸輻射流順暢涌入江門。
????打造協(xié)同平臺，承接高端溢出。加快建設(shè)銀湖灣濱海新區(qū)，定位為對接深圳、承接珠江口東岸產(chǎn)業(yè)外溢的橋頭堡和新質(zhì)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化器，積極吸引深圳的科技創(chuàng)新成果在江門進行中試和產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高端裝備制造、新一代電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。發(fā)揮空間大、成本低優(yōu)勢，針對東岸城市的產(chǎn)業(yè)鏈需求精準招商和補鏈強鏈，發(fā)展成為大灣區(qū)重要的先進制造業(yè)基地。加快城區(qū)沿江門大道南向發(fā)展步伐，早日沿江達海。
????深化機制聯(lián)通，優(yōu)化營商環(huán)境。對標學習東岸城市在市場化、法治化、國際化方面的先進經(jīng)驗，大力推動規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放。簡化行政審批，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，打造與東岸無差異的營商環(huán)境。與東岸建立政府合作機制，推行園區(qū)共建、飛地經(jīng)濟等合作模式。
????深化江珠融合
????江海聯(lián)動，共建廣東沿海經(jīng)濟帶新門戶
????新航路的開辟使歐洲經(jīng)濟中心從地中海沿岸轉(zhuǎn)到大西洋沿岸，全球化使各國經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)到沿海地帶，外循環(huán)是推動發(fā)展左右經(jīng)濟布局的強大力量。黨的二十屆四中全會強調(diào)要擴大高水平對外開放。同時，內(nèi)循環(huán)也要求近交遠攻強化區(qū)域合作。珠海與我市共擁黃茅海，兩市深度融合沿海發(fā)展不僅是市場需要，更是落實省沿海經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，打造江海大門戶的互利之舉。
????共筑黃金內(nèi)灣西翼極核。珠江口黃金內(nèi)灣的格局將全面形成，江門與珠海同為其西翼，可聯(lián)手打造珠西增長極。在空間規(guī)劃上，要統(tǒng)籌布局沿黃茅海兩岸的產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)和生態(tài)空間，形成功能互補、景觀協(xié)調(diào)的濱海城市帶。在基礎(chǔ)設(shè)施上，要加快推進江珠高速擴建等項目，構(gòu)建多層次、一體化的江珠交通網(wǎng)。
????共建世界級海洋產(chǎn)業(yè)集群。江門海岸線長、海洋資源豐富，珠海在海洋工程、濱海旅游等方面基礎(chǔ)雄厚，兩地攜手大有可為。在臨港經(jīng)濟方面，可探索江門廣海灣與珠海高欄港的聯(lián)動發(fā)展，統(tǒng)籌岸線資源與港口功能，發(fā)展船舶與海工裝備制造、大宗商品貿(mào)易、冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)。在濱海旅游方面，整合江門的川島旅游度假區(qū)與珠海的萬山群島、長隆國際海洋度假區(qū)等資源，共同打造具有國際影響力的“南海浪漫之旅”。在現(xiàn)代海洋漁業(yè)方面，合作發(fā)展遠洋捕撈、深海養(yǎng)殖和海產(chǎn)品精深加工，共建海上“藍色糧倉”和沿海加工場。
????共守灣區(qū)西翼生態(tài)屏障。兩市共擁珠江口西岸獨特的山海林田湖草沙生態(tài)系統(tǒng)。要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，建立跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)機制，共同推進黃茅海、潭江等流域的綜合治理，加強紅樹林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)的保護與修復(fù)，聯(lián)合防控環(huán)境污染，守護好大灣區(qū)的碧水藍天，使江海門戶既是經(jīng)濟繁榮之門，也是生態(tài)宜居之門。
????精耕產(chǎn)業(yè)腹地
????強“腰”健體，構(gòu)筑承上啟下的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
????在復(fù)雜多變的形勢中，江門要立足工業(yè)門類全、企業(yè)小的實際，保持戰(zhàn)略清醒，在產(chǎn)業(yè)體系上既要避免“頭”的重大風險，又要避免“尾”的低端鎖定，聚焦“腰”定位，堅定不移地實施“跟隨策略”，走“多筑臺、廣集群、跟大王”的穩(wěn)健發(fā)展之路，易守能攻，發(fā)揮空間優(yōu)勢培育大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上不可或缺、堅實可靠的中段力量。
????實施跟隨策略。以敏銳的產(chǎn)業(yè)洞察力，緊密跟蹤全球科技前沿和灣區(qū)核心城市的產(chǎn)業(yè)動向，特別是關(guān)注那些技術(shù)趨于成熟、即將進入大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化階段的領(lǐng)域。通過快速反應(yīng)、精準切入，在產(chǎn)業(yè)鏈的中游環(huán)節(jié)形成強大競爭力。
????打造兩大中心。一是大灣區(qū)重要的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化基地。充分利用江門土地空間、制造業(yè)基礎(chǔ)和綜合成本優(yōu)勢，主動對接廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊。積極引入高校、科研院所的創(chuàng)新團隊和成果，大力發(fā)展中試孵化、檢驗檢測等科技服務(wù)業(yè)。重點在新能源電池、高端裝備、新材料、智能家居等領(lǐng)域，承接核心城市的創(chuàng)新成果，進行規(guī)模化生產(chǎn)，成為大灣區(qū)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合的關(guān)鍵轉(zhuǎn)化器。二是大灣區(qū)不可或缺的高端制造配套基地。圍繞廣州、深圳、佛山、東莞等城市的終端產(chǎn)品龍頭企業(yè)，深入分析其供應(yīng)鏈需求。鼓勵和支持江門本土企業(yè)深耕細分領(lǐng)域，專注于核心零部件、關(guān)鍵材料的研發(fā)與制造，努力成為單打冠軍和配套專家。
????精準發(fā)力強“腰”。一要強化產(chǎn)業(yè)鏈招商。圍繞目標產(chǎn)業(yè)，繪制詳細的產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商地圖，按圖索驥，精準引進能夠補齊、延長、做強產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心企業(yè)。二要培育壯大本土骨干企業(yè)。實施鏈主企業(yè)培育計劃，支持本土企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、并購重組等方式，提升在區(qū)域乃至全球產(chǎn)業(yè)鏈中的話語權(quán)和競爭力。三要營造適宜“腰部”產(chǎn)業(yè)成長的生態(tài)環(huán)境。包括穩(wěn)定的要素供給、高效的政務(wù)服務(wù)、有力的知識產(chǎn)權(quán)保護以及鼓勵工匠精神、崇尚實體經(jīng)濟的文化氛圍，讓專注于細分市場、掌握獨門絕技的專精特新企業(yè)在江門茁壯成長。
????（趙前斌，市統(tǒng)計局二級調(diào)研員）
