在西湖工業(yè)區(qū)“三舊”改造片區(qū)，一個現(xiàn)代化的高品質(zhì)新居住示范區(qū)正在崛起。
????這里，城市的品質(zhì)日新月異。老舊小區(qū)煥發(fā)新生，公園綠地點綴城區(qū)，“斷頭路”變通途，充電樁進(jìn)社區(qū)……????這里，改革的溫度觸手可及?！熬蜆I(yè)驛站+零工市場”構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”，3年新增6365個優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)位，“家門口”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式入選全國典型……
????這里，產(chǎn)業(yè)的活力處處涌動。3年引入工業(yè)項目134個，農(nóng)文旅融合蓬勃發(fā)展，帶動游客數(shù)量增長24.4%……
????從“進(jìn)得來”到“留得住”，從“有居所”到“有歸屬”，臺山市以一點一滴的變革，打造新型城鎮(zhèn)化的生動樣本。
????近年來，臺山市依托首批省以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點，圍繞打造“幸福宜居新僑鄉(xiāng)”發(fā)展目標(biāo)，在機(jī)制體制創(chuàng)新、規(guī)劃設(shè)計提升、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)、基礎(chǔ)設(shè)施提檔、公共服務(wù)提標(biāo)等方面狠下功夫，走出一條“聚人、強(qiáng)產(chǎn)、興城”的新型城鎮(zhèn)化特色發(fā)展之路。
????文/圖 江門日報記者 陳素敏
????通訊員 臺發(fā)改宣
????聚人
????讓“幸福宜居”愿景變?yōu)楝F(xiàn)實
????新型城鎮(zhèn)化的核心是“人”。臺山市在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中，致力讓居民感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的溫暖。
????落戶“零門檻”，辦事“一窗通”，新生兒“出生即入戶”……近年來，臺山市從機(jī)制體制破局，全面深化戶籍制度改革，實施以經(jīng)常居住地登記戶口制度，為新引進(jìn)的產(chǎn)業(yè)人才、產(chǎn)業(yè)工人全面放開落戶條件。這項“無障礙”的改革，持續(xù)引導(dǎo)外來人口、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序流動。數(shù)據(jù)顯示，2024年臺山全市城鎮(zhèn)常住人口43.53萬人，城區(qū)戶籍人口連續(xù)9年保持穩(wěn)定增長，常住人口城鎮(zhèn)化率提升幅度位居江門第一。
????人“進(jìn)得來”，更要“留得下”。臺山市將服務(wù)的便捷化、數(shù)字化、高效化作為關(guān)鍵抓手。今年，推動135項公安業(yè)務(wù)全面進(jìn)駐臺山市行政服務(wù)中心，引入智能辦證設(shè)備，打通數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦所有事”。這一動作帶來顯著效果，日均接待群眾量上升34%，群眾平均辦事時長縮短40%。
????學(xué)有優(yōu)教、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)，這是臺山市在城鎮(zhèn)化建設(shè)中不斷推進(jìn)的目標(biāo)。
????就業(yè)有“圈”。臺山市創(chuàng)新打造“就業(yè)驛站+零工市場”融合共建的就業(yè)服務(wù)陣地，累計建成“就業(yè)驛站”“零工市場”和人才招聘角共6個，并開展流動招聘活動，構(gòu)建“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。
????安居有“策”。臺山市構(gòu)建江門規(guī)模最大的租住購一體青年人才安居體系，從青年驛站到安居公寓，從人才公寓到保障性租賃住房，為青年人才扎根臺山提供多元化、全鏈條的支持。
????民生有“答”。近三年來，臺山市縣域“急診急救五大中心”全面建成，縣域住院率位列全省第九，醫(yī)共體建設(shè)實現(xiàn)縣域全覆蓋；建立“居家養(yǎng)老+社區(qū)衛(wèi)生中心”“家門口”養(yǎng)老模式，累計建成13家綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、110家居家養(yǎng)老服務(wù)站點，“家門口”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式入選全國醫(yī)養(yǎng)結(jié)合先進(jìn)典型；臺山全市每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位5.58個，提前完成“十四五”目標(biāo)。
????從制度破冰到服務(wù)升溫，再到保障兜底，臺山市用一點一滴變化，讓“幸福宜居”從藍(lán)圖愿景轉(zhuǎn)化為群眾臉上滿意的笑容。
????強(qiáng)產(chǎn)
????為城市繁榮注入源源動力
????產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的根基，是吸納人口、繁榮經(jīng)濟(jì)的根本動力。臺山市堅持“制造業(yè)當(dāng)家”，并大力推進(jìn)特色文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)集聚與城鎮(zhèn)化建設(shè)同頻共振。
????走進(jìn)臺山工業(yè)新城，富華重工、海亮銅業(yè)、鴻特精密等重點企業(yè)一派熱火朝天的生產(chǎn)建設(shè)景象，這里是臺山工業(yè)經(jīng)濟(jì)的“主戰(zhàn)場”。近年來，臺山市先后出臺“制造業(yè)20條”“民營經(jīng)濟(jì)20條”等重磅政策，實施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈提質(zhì)行動。據(jù)統(tǒng)計，近三年來，臺山全市招引工業(yè)項目134個，總投資約477.21億元，規(guī)上工業(yè)增加值增速連續(xù)三年位列江門第一。更令人關(guān)注的是，汽車零部件、金屬新材料產(chǎn)業(yè)集群成功入選省級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群，新能源等5個產(chǎn)業(yè)列入省縣域特色產(chǎn)業(yè)目錄。在省級產(chǎn)業(yè)園考核中，江門臺山產(chǎn)業(yè)園區(qū)名列前茅，2024年監(jiān)測結(jié)果獲評“好”，位列珠三角第一。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，不僅帶來了經(jīng)濟(jì)增長，更帶動了高鐵站周邊、人才公寓、生活配套區(qū)等設(shè)施的完善。
????臺山市擁有得天獨厚的農(nóng)業(yè)、生態(tài)和僑文化資源。如何將“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”？臺山市以入選省整縣推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展試點為契機(jī)，給出精彩答案。
????今年3月，總投資超57億元的21個農(nóng)文旅項目集中動工投產(chǎn)。其中，總投資約16億元的騰奕溫泉頤養(yǎng)城項目正式奠基，致力打造粵港澳大灣區(qū)的“后花園”和“康養(yǎng)地”，預(yù)計年接待游客達(dá)50萬人次。
????近年來，臺山市推出不少亮眼的文旅項目。那琴半島二期、華僑文化研學(xué)中心等18個項目建成開業(yè)，“僑牌”民宿、精品旅游線路層出不窮?！芭_山地處粵港澳大灣區(qū)，地理位置優(yōu)越，文旅資源豐富，尤其是兩大跨海通道開通后，發(fā)展優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯?！睆V東騰奕健康管理有限公司總經(jīng)理熊健偉對投資臺山充滿信心。與此同時，北陡鎮(zhèn)荔枝嘉年華、廣海鎮(zhèn)開漁季等“一鎮(zhèn)一品”活動陸續(xù)開展，將農(nóng)產(chǎn)品與旅游文化深度結(jié)合，吸引大量游客。今年以來，臺山全市接待游客人數(shù)和旅游綜合收入同比分別增長24.4%和21.3%。
????從車間廠房到田園山海，臺山的產(chǎn)業(yè)體系愈發(fā)多元，為新型城鎮(zhèn)化注入了源源不斷的動能。
????興城
????繪就山水僑鄉(xiāng)精致畫卷
????城市是人民安居樂業(yè)的依托。臺山市以工匠精神雕琢城市品質(zhì)，用繡花功夫推進(jìn)城市更新，在新時代煥發(fā)新的魅力。
????臺山市將規(guī)劃設(shè)計放在首要位置，以“大美臺山·僑韻名城”為主題，推出“中優(yōu)、南拓、北融”的重點行動，致力打造“山水共生、產(chǎn)城共興、人文共榮”的活力之都。臺山市縣城規(guī)劃設(shè)計成功入選“粵美縣城”優(yōu)秀作品選集并向全省展播推廣，為城市的高質(zhì)量發(fā)展繪就了科學(xué)而富有遠(yuǎn)見的底稿。
????頂層設(shè)計按下“快進(jìn)鍵”，一系列實踐動作在臺山多點開花。
????老舊小區(qū)換新顏。走進(jìn)改造后的臺城街道環(huán)南社區(qū)南門路小區(qū)，一棟棟整齊劃一的暖色居民樓、煥然一新的路面、隨處可見的健身設(shè)施、“小而美”的口袋公園映入眼簾，完成從“面子”到“里子”的蝶變。
????低效空間獲新生。曾經(jīng)空置率高的老城區(qū)銀信廣場，以國企力量實施升級改造，重新煥發(fā)活力，物業(yè)出租開業(yè)率提升至70%，客流量提升40%，成為老城區(qū)的“流量新地標(biāo)”。
????新區(qū)建設(shè)樹標(biāo)桿。在西湖工業(yè)區(qū)“三舊”改造片區(qū)，一個現(xiàn)代化的高品質(zhì)新居住示范區(qū)正在崛起。短短兩年，圖書館、公園綠地、從幼兒園到初中的全齡教育配套相繼落地，“超級4.0社區(qū)”的未來場景逐步呈現(xiàn)。福美山生態(tài)公園創(chuàng)新的共建共治模式，入選省典型案例。
????這一個個動作，正推動臺山新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快。目前，臺山市已累計完成“三舊”改造61.93公頃（929畝）、盤活閑置土地285.27公頃（4279畝），投入3.7億元啟動老舊小區(qū)改造27個，惠及居民2.4萬戶，有效盤活歷史文化街區(qū)、東門里廣場等舊街區(qū)、舊商業(yè)體資源，37個綜合性公園、社區(qū)公園、“口袋公園”等公共活動空間建成開放，完成石化山公園環(huán)湖路局部改造，讓城市更新的成果轉(zhuǎn)化為居民觸手可及的幸福生活。
????此外，臺山市積極爭取各類資金超25億元，全力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板。2024年以來，新改建城區(qū)供水、污水管網(wǎng)超75公里，鋪設(shè)天然氣管網(wǎng)55公里，打通3條“斷頭路”，增設(shè)充電樁292支、智慧泊位1460個，并建成江門首個華為“光儲充”一體化超充站。一系列補(bǔ)短板工程的扎實推進(jìn)，讓這座城市的綜合承載能力顯著增強(qiáng)。
????以產(chǎn)聚人，興城富民。展望未來，臺山市將提速推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化省級試點工作，抓好“人城產(chǎn)”文章，推動城市人口集聚能力、產(chǎn)業(yè)平臺帶動能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、公共服務(wù)保障能力、生態(tài)環(huán)境承載能力、城鄉(xiāng)融合發(fā)展水平實現(xiàn)明顯提升，全面增強(qiáng)縣城綜合承載能力和輻射帶動鄉(xiāng)村能力，穩(wěn)步提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平，持續(xù)為廣東推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興提供有力支撐、貢獻(xiàn)“臺山樣板”。
