????7月28日，新會區(qū)舉行“數據要素驅動高質量發(fā)展”重點改革成果與合作平臺發(fā)布儀式，進一步研究解讀《關于推進公共數據資源開發(fā)利用試點改革壯大新會區(qū)人工智能發(fā)展基礎的行動方案》；重磅推介《新會區(qū)“十五五”人工智能與智慧城市建設發(fā)展規(guī)劃》校地合作項目；與北京郵電大學計算機學院、深圳數據交易所等國內權威機構達成戰(zhàn)略合作框架協(xié)議?；顒又?，北京郵電大學計算機學院“專家工作站”“實習基地”“社會實踐教育基地”等平臺成立，江門市新會云信數據科技有限公司、新會區(qū)數據要素流通服務中心等機構正式揭牌。
????系列舉措發(fā)出重要訊號，新會區(qū)將乘勢而上，緊扣省、市深化公共數據開發(fā)利用的改革要求，全面構建“數據+算力+算法”一體化生態(tài)，加速“人工智能+”多場景落地，以公共領域數據資源開發(fā)利用為牽引示范，扎實推動新會全域數字化建設和智能化轉型，為新會以數據要素驅動高質量發(fā)展注入澎湃動能。
????江門日報記者 鐘珍玲 葉田
????規(guī)劃先行
????強化頂層設計引領發(fā)展
????作為GDP超千億、位居全國高質量發(fā)展百強區(qū)第39位的經濟強區(qū)，新會區(qū)的數據資源無疑是豐富的。新會區(qū)作為大灣區(qū)重要的產業(yè)承載城市，坐擁11條產業(yè)鏈數據資源，這也要求新會必須堅決扛起改革擔當，搶抓數據要素市場化改革先機，深度挖掘公共數據與特色產業(yè)數據價值，加快培育新質生產力，塑造區(qū)域競爭新優(yōu)勢。
????如何將潛在的資源優(yōu)勢轉化為實在的發(fā)展動能？新會區(qū)深諳，要重點突破，強化頂層設計是關鍵。為此，新會區(qū)特別制定《關于推進公共數據資源開發(fā)利用試點改革壯大新會區(qū)人工智能發(fā)展基礎的行動方案》，前瞻布局人工智能等未來產業(yè)，統(tǒng)籌推進各領域“人工智能+”應用，逐步構建“數據+算力+算法”一體化發(fā)展生態(tài)。以此為指引，新會區(qū)將持續(xù)打造優(yōu)化數據要素產品，開展國資企業(yè)數據資產認證，推動全區(qū)信息系統(tǒng)集中運維，促進全區(qū)數據要素活力充分釋放。
????同時，新會區(qū)強化校地合作，與北京郵電大學合編《新會區(qū)“十五五”人工智能與智慧城市建設發(fā)展規(guī)劃》，以科學規(guī)劃引領人工智能全域發(fā)展。據悉，這是大灣區(qū)西岸首份聚焦AI賦能城市發(fā)展的五年規(guī)劃，將實現立足灣區(qū)視野和新會特色，高起點、高標準編制發(fā)展規(guī)劃，為未來五年發(fā)展繪制精準路線圖?！斑@個規(guī)劃項目覆蓋全區(qū)11個鎮(zhèn)（街、區(qū)），重點梳理政務、農業(yè)、交通、水利等領域數據資源現狀及人工智能應用需求，聚焦數據要素市場化配置、算力基礎設施布局、場景應用創(chuàng)新等關鍵詞?！北本┼]電大學計算機學院實驗中心主任戴志濤教授介紹道。
????值得期待的是，按照規(guī)劃，新會區(qū)計劃年內打造不少于5個“人工智能+”應用場景。從公文處理到基層治理，OCR識別、自然語言處理等AI技術將深度賦能政務服務和城市管理，實現“數智新會”的美好愿景。
????建強平臺
????加快構建數據要素
????市場化運營生態(tài)
????藍圖已繪就，要破除壁壘、暢通渠道，推動新會數據要素市場化配置改革進入實質性操作階段，創(chuàng)新體制機制建好平臺也是重要一步。
????新會區(qū)敢為人先，創(chuàng)新成立區(qū)屬數據科技國有企業(yè)——江門市新會云信數據科技有限公司。這是江門首個國資背景的區(qū)縣級數據科技公司，同時也是新會區(qū)首個數據要素流通服務中心，如今也正式獲得授權成為新會區(qū)公共數據資源運營中心，通過“數源部門—管理部門—授權運營”機制，確保數據要素產品開發(fā)規(guī)范、安全、有序。
????以“政府引導、市場運作”為背景，新會區(qū)國資辦、政務服務和數據管理局、農業(yè)農村局、氣象局等部門簽訂“公共數據授權運營協(xié)議”，更好打造數據要素服務場景，實現公共數據價值挖掘和創(chuàng)造。另外，目前，新會區(qū)已與深圳數據交易所深化合作，堅持需求導向，合力推動陳皮種植數據、航道氣象數據等首批數據產品標準化開發(fā)、合規(guī)性審查，錨定實現長效運營的目標，做強區(qū)域數據產品品牌。如，陳皮產業(yè)發(fā)展方面，依托陳皮溯源系統(tǒng)，梳理挖掘種植數據，授權區(qū)屬數據科技公司通過清洗、脫敏、建模開發(fā)系列數據產品，并上架交易所；氣象數據開發(fā)方面，新會區(qū)氣象局開放渡口風速、能見度等航道氣象數據，授權區(qū)屬數據科技公司打造預報性氣象數據產品；數據資產化管理方面，新會率先探索國資數據資產入表工作，智慧停車、水務等公共數據資源經合規(guī)處理后，將作為新型資產納入國資管理體系。
????“接下來，深圳數據交易所還將聚焦公共數據合規(guī)流通、實現數據資產化、開展數據要素專項人才培訓等方面與新會區(qū)開展深度合作，為區(qū)域經濟高質量發(fā)展創(chuàng)造新的增長點，助力數據要素市場配置化改革發(fā)展新會樣板的打造?！鄙钲跀祿灰姿椖靠偙O(jiān)焦宇告訴記者。
????要素保障
????以長效機制筑牢發(fā)展根基
????要想深化數據資源開發(fā)，擴大、提高應用場景覆蓋面和滲透率，更需要強化要素保障，建立長效機制。
????在人才保障方面，新會校地合作再創(chuàng)新篇，北京郵電大學“專家工作站”“實習基地”“社會實踐教育基地”正式在新會揭牌，這為數據要素與產業(yè)融合提供人才、智力支持?！靶聲厶煜掠⒉哦弥@里提供的實踐環(huán)境與我院的人才培養(yǎng)模式是高度契合的，真正實現了真環(huán)境、真問題、真成長。期待通過合作，加速科技成果轉化，推動我院技術與新會需求的對接。同時，攜手培育更多懂技術的實干者，有情懷的創(chuàng)新者，敢擔當的奮斗者?！北本┼]電大學計算機學院黨委副書記張藝表示。
????在制度保障方面，新會區(qū)首席數據官將發(fā)揮領導作用，統(tǒng)攬全局、協(xié)調各方，及時疏通堵點、破解難題。明確各牽頭部門要扛起主責、靠前指揮，強化過程管控，確保任務按時序推進；各實施主體將高效執(zhí)行，做到信息即時反饋。通過穿透式管理、聯動式推進，形成全區(qū)上下步調一致、合力攻堅的良好局面。
????在暢通渠道方面，新會區(qū)政務服務和數據管理局作為牽頭單位，將全力完成全區(qū)政務數據資源的系統(tǒng)化梳理和標準化管理，堅決破除各種隱性壁壘和“數據割據”，確保“應享盡享、有序流通”，為數據要素市場化運營掃清障礙、奠定基礎。
????在強化監(jiān)督方面，將實行督查激勵雙輪驅動，在保證數據安全可控的前提下，強調正向激勵要旗幟鮮明，對在數據產品開發(fā)交易、場景創(chuàng)新應用等方面率先突破、成效顯著的單位，在資源配置、資金支持等方面予以相應獎勵。
